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单一来源采购文件
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山东省潍坊市青州市公安局“数侦云捕”系统采购项目
SDGP370781202102000486
1
山东省潍坊市青州市公安局“数侦云捕”
系统采购项目
（项目编号：SDGP370781202102000486）
单一来源采购文件
采
购
人：青州市公安局
采购代理机构：潍坊华成项目管理咨询有限公司
地
址：潍坊市高新区健康东街 9969 号
电　话 /传　真：（0536）2256757
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2
目
录
单一来源采购公示……………………………3
第一章
供应商须知……………………………………5
第二章
项目说明………………………………………12
第三章
合同文本………………………………………16
第四章
响应文件相关格式……………………………20
第五章
评审办法………………………………………38
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山东省潍坊市青州市公安局“数侦云捕”系统采购项目单一来源采
购公示
一、项目信息
采购人：青州市公安局
项目名称：山东省潍坊市青州市公安局“数侦云捕”系统采购项目
拟采购的货物或服务的说明：“数侦云捕”系统采购。
拟采购的货物或服务的预算金额：13.8 万元。
采用单一来源采购方式的原因及说明：根据专家论证意见，本项目所采
购“数侦云捕”系统，是杭州橙鹰数据技术有限公司基于阿里云“飞天”操
作系统，向公安机关提供关于 ZYRY 落位的信息挖掘服务平台，该系统在最
大化提升数据利用率及特色 ZT 技战法等数据技术能力方面在国内市场具有
唯一性；而且南京艮众信息科技有限公司为杭州橙鹰数据技术有限公司的区
域合法授权代理。因此，本项目拟采用单一来源采购方式，由南京艮众信息
科技有限公司提供“数侦云捕”系统及相应服务。
二、拟定供应商信息
名称：南京艮众信息科技有限公司
地址：南京市建邺区奥体大街 69 号 05 幢 2 层 207 室
三、公示期限
2021 年 8 月 31 日至 2021 年 9 月 6 日
四、其他补充事宜：无
五、联系方式
1.采购人
联　系　人：魏光英
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联系地址：青州市范公亭东路 3789 号
联系电话：0536-3853855
2.财政部门
联　系　人：王主任
联系地址：青州市范公亭西路 1035 号
联系电话：0536-3225265
3.采购代理机构
联　系　人：宋洪君
联系地址：潍坊市高新区健康东街 9969 号
联系电话：0536-2256757 13306360720
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5
第一章　供应商须知
前　附　表
项号
内
容
规
定
1
项目名称：山东省潍坊市青州市公安局“数侦云捕”系统采购项目
采　购　人：青州市公安局
采购代理机构：潍坊华成项目管理咨询有限公司
采购预算：13.8 万元；采购控制价：13.8 万元（供应商报价不得超过采购控制价，否则
视为无效响应）。
合同承包方式：总价承包
2
项目情况：详见采购文件第二章项目说明。
3
采购有效期为 30 天（日历天,从采购截止之日算起）
4
采购保证金数额:0 元
5
采购答疑截止时间：2021 年 9 月 7 日 9 时，逾期不再接受。请供应商将疑问以书面形式
（加盖公章的扫描件及 word 版本的电子版）以电子邮件形式发送至 wfhcpan@126.com，
并电话（13306360720）通知采购代理机构。
答疑及澄清文件经有关单位同意后，在潍坊市公共资源交易网网站上发布，供应商在谈
判截止时间前用单位账号登录下载，答疑及补充文件一经发布视作已发放给供应商，并构
成采购文件的组成部分，答疑文件与采购文件不一致之处，以答疑文件为准。
6
响应文件份数：正副本 4 份（1 正 3 副）
7
响应文件递交时间、地点：
截止日期：2021 年 9 月 10 日 9 时 30 分
地
点：青州市政务服务中心三楼开标室(青州市圣水路 3669 号青州市政务服务中心)
8
采购时间：2021 年 9 月 10 日 9 时 30 分
地
点：青州市政务服务中心三楼开标室(青州市圣水路 3669 号青州市政务服务中心)
9
采购原则：保证采购项目质量和双方商定合理价格，报价不得超过项目预算。
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备注：
1、供应商应认真、全面、综合地阅读、理解本采购文件及其澄清、修改、
补充等文件，如有任何疑义，应按前附表第 5 项的规定按时提出，采购人对供
应商的任何推论、理解和结论不负责任，如供应商认为采购文件中所列的技术
要求有可能会造成限制性或倾向性条款，也应在答疑时向采购代理机构提出，
如未提出，则视为对技术要求无任何异议。
2、采购文件中要求提供复印件证明材料的，系指提供原件的影印件；采
购文件中要求提供复印件加盖公章证明材料的，复印件所在页按要求加盖了公
章，视为满足复印件加盖公章的要求。
说明
1、本须知依据《中华人民共和国政府采购法》及相关的法律法规制定。
2、本次采购人为青州市公安局，资金来源为自筹资金。
3、对供应商的要求：
3.1 供应商参加谈判时须提供以下有效的资料原件或复印件加盖公章：
（1）有效的营业执照（含统一社会信用代码和二维码）。评审时，通过
扫描电子营业执照打印件或纸质营业执照复印件上的二维码，或通过《国家企
业信用信息公示系统》查询真伪。
（2）法定代表人资格证明书；
（3）法定代表人授权委托书（如有被授权人须提供）。
（4）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺书（格
式附后）；
（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（格式附后）；
（6）无重大违法记录的书面声明（格式附后）；
（7）信用承诺书（格式附后）。
注：所有资料在响应文件递交截止时间前同响应文件一起递交。采购时将
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对资格证明资料进行详细审查，若资格审查不合格，则不进入采购阶段。
3.2 无论采购结果如何，供应商自行承担所有参加采购有关的全部费用。
成交供应商须承担采购代理费，采购代理费计取基数为项目成交金额，采
用差额定率累进法，按照下表服务类标准的收取，不足 5000 元时按 5000 元计
取。投标人报价时应考虑该项费用，不单独列项。
中标（成交）金额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100 以下
1.50%
1.50%
1.00%
100-500
1.10%
0.80%
0.70%
500-1000
0.80%
0.45%
0.55%
1000-5000
0.50%
0.25%
0.35%
5000-10000
0.25%
0.10%
0.20%
10000-100000
0.05%
0.05%
0.05%
1000000 以上
0.01%
0.01%
0.01%
3.3 非由采购代理机构处获取的采购文件，无权参加谈判。
3.4 供应商在接到采购文件后，应于前附表第 7 项规定的时间和地点递交
响应文件，响应文件包括但不仅限于以下内容（为方便查看，请编写目录及页
码）：
◆ 目录
◆ 报价函
◆ 报价一览表（单独密封一份交代理机构以便于唱标）
◆ 报价分析表
◆ 针对本项目的工作实施方案
◆《拟配备项目小组人员一览表》，机构设置及人员配备情况（写明小组
负责人姓名及配备的相应技术人员情况），后附人员的简历表、资格证书、职
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称证书、学历证书等的复印件。
◆ 技术设备、应用软件投入情况
◆ 服务质量和进度保证措施
◆ 根据本项目的特点、难点、重点提出的合理化建议
◆ 后期技术支持、服务方案等承诺
◆ 供应商承诺的其他优惠条件。
◆ 小微企业声明函（如果是）；
◆ 残疾人福利性单位声明函（如果是）
◆ 供应商资格审查材料
◆ 供应商认为需要提交的其它文件
3.5 响应文件的编写
（1）供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，并按其规定的内容和格式，
提交完整的响应文件。
（2）响应文件和来往函件应用中文书写，计量单位应使用中华人民国法
定计量单位（除非采购文件另有规定）。
（3）供应商应按采购文件要求的报价范围进行报价。
（4）供应商应以人民币报价。
3.6 响应文件的签署、密封和装订
（1）响应文件正本一套、副本三套、内容应一致，如果正本与副本不符，
以正本为准。
（2）响应文件应加盖公章并由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表
签字，被授权代表须将《法定代表人授权书》附在响应文件中。响应文件的任
何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表签字后方
才有效。
（3）所有响应文件必须装入密封的信封或封套。响应文件的正本和副本应
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封装，并在包装的封面上标明：采购代理机构名称及地址；采购地点及时间；
项目名称及编号；供应商名称及地址等。
（4）采购代理机构对因响应文件未装订成册而造成的响应文件的损坏、丢
失不承担任何责任。
（5）采购代理机构对不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失不承担任
何责任。
3.7 供应商的报价
3.7.1 本次报价轮次不超过三轮，具体报价轮次由采购小组视现场情况决
定。
3.7.2 所有报价均以人民币报价。
3.7.3 供应商所报的价格,应该包含完成该项目所需的劳务费、差旅费、食
宿费、通信费、办公费、设备设施费、技术服务费、管理、利润、税金、保险、
政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项完成本项目的全部费用。
除非因业主原因发生变更，其它原因价格一律不作调整。
3.7.4 供应商应在采购小组规定的时间内提交最终报价（最终报价时间视
谈判进程由采购小组决定，报价不得高于项目预算）。响应文件中报价为第一
轮报价，后一轮报价不得高于前一轮报价，依此类推，否则视为无效报价。
4、采购文件的修改
4.1 供应商在收到采购文件后如有疑问，须以书面形式提交采购代理机构
邮箱 wfhcpan@126.com。
4.2 在采购前，采购人可能会以补充通知的方式修改采购文件。补充通知
在潍坊市公共资源交易中心网站上发布，各供应商在谈判截止时间前用各单位
账号登录下载，补充通知作为采购文件的组成部分，对供应商起约束作用。未
按要求下载、查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。
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4.3 补充通知须报潍坊市公共资源交易中心青州分中心核准。
5、采购：
5.1 采用现场谈判形式，采购小组将与供应商就项目实施人员、实施方案、
编制成果、报价等方面进行详细洽谈，谈判结束后，采购小组对供应商的响应
文件、澄清文件（如果有）、承诺（如果有）及最终报价等方面进行评审，在
双方协商一致的基础上确定最终结果。
5.2 采购人组织采购小组进行综合评审。
评审原则
（1）评审基本原则：评审工作依据《中华人民共和国政府采购法》、《中
华人民共和国政府采购法实施条例》以及国家和地方政府有关政府采购的规
定，遵循“公平、公正、诚实信用”的原则。
（2）采购小组同时与供应商就采购标的的技术要求、价格、服务内容、
付款方式、优惠条件等内容进行谈判。
5.3 采购小组将按以下顺序由上而下进行谈判。
(1) 供应商能否满足采购文件的技术要求；
(2) 供应商是否承诺采购文件要求的付款条件及其他条件；
(3) 供应商提供的其他优惠条件；
(4) 采购人认为必要的其他情况；
(5) 供应商的报价；
采购小组成员将综合以上因素得出采购结果，采购小组将根据最终报价并
按照“采购项目质量和双方商定合理价格且报价不超过项目预算的基础上”的
原则确定成交供应商。
6、根据采购结果，采购人、成交供应商两方签订合同。
7、最终确定成交商要综合考虑以下因素：
（1）供应商的报价；
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（2）供应商是否响应采购文件的要求；
（3）采购人认为必要的其他情况。
8、成交供应商需与采购人签订【山东省潍坊市青州市公安局“数侦云捕”
系统采购项目合同】。
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第二章　项目说明
一、项目概况：
本项目为山东省潍坊市青州市公安局“数侦云捕”系统采购项目，主要采购
“数侦云捕”系统一套，涉及基础服务、管理员账号服务、到案寻踪服务包、部
署能力年包、协同抓捕能力年包等，现拟进行单一来源采购。
二、采购清单
服务模块
服务内容
单位
数量
基础服务
包含对象初始化服务、内部论坛及消息互动，基本管理服务
等。开通地市超级管理员账号 1 个具有 VPN 专用加密服务。
项
1
管理员账号服务
在主账户开通的情况下，享受跟主账号同等的服务，区县级
或以上单位可申请管理员账号。开通管理员账号 1 个具有 VPN
专用加密服务。
个
2
部署能力年包
每个部署能力年包包含 1 个并发部署能力，和一个年度的合
规审核服务、计算服务、系统运行技术服务等。抓获撤控并
通过审核后 1 个工作日内恢复相应的部署能力。
个
12
协同抓捕能力年
包
每个协同抓捕能力年包包含 1 个并发部署能力的协同抓捕服
务，和一个年度的合规审核服务、计算服务、系统运行技术
服务等；系统推送落位在本地的外地立案的特定对象信息。
个
1
到案寻踪服务包
对已立案且开具刑事传唤证的犯罪嫌疑人或已采取刑拘/逮
捕强制措施的、已上网的对象进行主动查询获取情报线索。1
个到案寻踪年包，含 100 人/年的查询额度，每人包括 5 类线
索，共计 500 次查询。
个
2
三、服务要求
（一）服务基本要求
1、系统服务平台应包含 Web 端服务平台)与 APP 端服务助手。
2、可以部署事实清晰，法律手续齐备的特定对象。
（二）提供服务的软件主要功能
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Web 端数侦云捕大数据技术服务平台包含首页展示，实时抓捕，情报线索，
布控管理，协同抓捕，态势感知，到案寻踪，帮助中心及账户中心九大模块。
1、首页展示待办事项信息，包括研判价值变更或当前人员已经撤网的布控
任务更新情况，可以通知用户对某些研判对象进行信息补充以产出更多的线索。
2、情报线索模块用于展示用户所研判对象的预警状况，该页可帮助用户迅
速感知到哪些部署对象产出了新线索及类型。
3、布控管理模块用于帮助用户从“人”的角度管理自己部署的对象。让用
户可以快速地获知自己部署对象的统计分布情况，并且对每一个对象的状态和档
案进行管理。
4、态势感知通过形象的动态界面展示所有部署对象的信息，帮助用户从总
体上感知已部署对象的各种统计分布。
5、账户中心是用户修改账户信息以及账户绑定信息的入口；同时也提供给
用户管理业务资源的入口。
6、实时抓捕模块是指在实战过程中可通过预测某些关注对象的“实时位置”
来获取最新信息的功能。
7、协同抓捕功能指非本地立案也不是本地户籍的，但在本地经常活跃的特
定对象线索信息推送功能。
8、到案寻踪对已立案且开具刑事传唤证的犯罪嫌疑人或已采取刑拘/逮捕强
制措施的、已上网的对象进行主动查询获取情报线索。
9、帮助中心是将使用上的问题通过 Q&A 形式展示，帮助其快速解决使用上
的问题。
（三）其他要求
1、★系统应支持 VPN 通道，保障数据传输安全。
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2、★系统应支持准实时情报产出，7*24 小时智能化情报推送。
3、★系统部署后，48 小时内产出线索。
4、★系统并发数在 1000 用户以上。
四、其他服务要求
（一）人员要求
1、要在项目中配备一名资深顾问，具有相关项目经验。
2、项目经理具有本项目实施经验，并且从事过同类实施项目的项目经理工
作。
3、在项目实施中，供应方的实施人员数量应能够保证项目进度与质量，且
人员均应具有以上相关项目实施经验。
4、在项目实施过程中，我方有权要求对不符合项目升级要求的成员进行更
换。
（二）售后服务要求
1、服务期限内，如果供应方不能按照承诺及时提供相关产品和服务，我方
保留索赔的权利。
2、如果供应商对我方购买的产品有了升级版本，供应方应及时通知我方。
如果我方有要求，供应商应向我方免费提供相同功能的相同软件升级和技术支
持。乙方应持续免费为甲方提供软件的使用服务，应保证该系统设备在使用期内，
不得因为版本升级而造成甲方使用障碍；若甲方提出新的功能需求，甲乙双方可
协商解决，并据实结算相关费用。
3、供应方有责任提供以下形式的技术支持服务：
（1）项目负责人制度：服务期内，供应方应派驻至少 1 名参与并熟悉本项
目实施，具备实地解决问题能力的项目负责人，及时协助我方进行相关问题处理
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等工作。
（2）电话咨询：在系统使用期内，供应方必须为 7×24 小时我方提供技术
支持电话，解答我方在系统使用中遇到的问题，及时给出解决问题的建议和操作
方法。
（3）应急支持：供应方必须承诺根据我方要求，在 7x24 小时内派出工程师
进行在线或现场支持，满足我方的突发性需求。
4、培训：
需要成交供应商提供技术指导或人员培训，保证使用科室熟练操作系统；培
训次数无限制。培训内容为系统的使用规程、注意事项、常见故障及维修等，能
够独立进行一般的维护。
（1）培养系统管理员
对采购人 1-2 名系统管理员进行深层次培训，要求系统管理员深入掌握运维
方系统架构、程序及数据库等。根据项目建设实际应用需要，在整个过程中将提
供各类技术文档。
（2）培训操作人员
结合采购人实际情况，对一线人员（各系统具体操作人员）提供具体操作培
训并预期达到的熟练操作水平。
5、供应商要把针对本项目的售后服务承诺写入响应文件。
五、服务期限及服务地点
1、签订合同后 3 日内供货并安装、调试完毕并开通账号，具备验收条件；
服务期限自开通账号之日起至 2022 年 8 月 1 日止。
2、服务地点：青州市公安局，具体地点由采购人指定。
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第四章　合同文本
山东省潍坊市青州市公安局“数侦云捕”系统采购项目合同
合同编号：SDGP370781202102000486
甲方：青州市公安局
乙方：
依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华
人民共和国招标投标法》及其他有关法律、法规、遵循平等、自愿、公平和诚实
信用的原则，双方同意按照以下条款和条件，订立本合同。
一、本合同由合同文本和下列文件组成
（一）　采购文件
（二）　成交供应商响应文件
（三）　成交确认书
（四）　成交供应商在谈判过程中做出的书面说明或承诺
（五）　本合同附件
二、合同内容：
青州市公安局“数侦云捕”系统采购。
三、服务期限
签订合同后
日内供货并安装、调试完毕并开通账号，具备验收条件；服
务期限自开通账号之日起至 2022 年 8 月 1 日止。
四、费用及支付方式
1、总金额为人民币：
元
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大写：
元。
2、支付方式：
采购完成验收合格后一个月内付至合同金额的 95%，剩余 5%质保期（一年）
满后无质量问题一次性付清。
乙方开户名称：
，
开户银行：
，
银行账号：
，
五、甲方的权利义务
1、对乙方服务工作提出更具体详细的要求。
2、对乙方服务工作的实施进行监督管理，并有权对不合格的服务内容要求
乙方返工。
3、为乙方服务工作中提供必要的协调和帮助。
4、按合同约定支付乙方合同价款。
5、合同期间，乙方不能按照采购要求完成本合同或服务质量达不到要求的，
经两次整改仍然不能验收合格的，甲方有权解除合同，不支付任何价款。
六、乙方的权利义务
1、乙方应保证提供给甲方的服务完全符合本项目采购文件规定的服务标准。
并按甲方要求，配备专业人员提供系统服务工作，接受甲方监督检查。
2、合同执行期间，乙方应采取严格的安全措施，接受甲方的协调和管理，
承担由于自身原因所造成的事故的责任及其发生的一切费用。
3、接受甲方的监督、指导，对甲方提出的整改意见积极响应。
4、未经甲方书面同意，乙方不得将本项目服务内容对外转让或分包。违反
上述约定的，甲方有权解除合同，不再支付任何费用。
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5、按合同约定收取合同价款。
七、知识产权
乙方应保证甲方在中国境内使用服务（或货物）或服务（或货物）的任何一
部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。
八、违约与赔偿
1、乙方提供的服务不符合采购文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权
拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。
2、乙方未能按本合同规定的委托服务期间提供服务，甲方有权终止合同，
由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
九、不可抗力
双方中任何一方因法定不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知另
一方，双方互不承担责任，并在 10 日内提供相应证明。
未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。
十、合同生效
本合同自甲乙双方签章后生效。
十一、争议
合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成依法向青州市人民法院起诉。
十二、补充协议
合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具
有同等的法律效力。
附加协议条款
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本合同自
年　月　日开始实施。
本合同一式六份，具有同等法律效力，采购人、成交供应商各执一份;备
案四份。
甲
方：（公章）
乙
方：（公章）
法定代表人：
法定代表人：
委托代理人：
委托代理人：
电
话：
电
话：
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第四章
响应文件相关格式
附件一：
承诺函
青州市公安局：
1、根据已收到的项目编号为SDGP370781202102000486的山东省潍坊市青州
市公安局“数侦云捕”系统采购项目的采购文件，遵照《中华人民共和国政府采
购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律法规的规定，我单位经研
究上述采购文件的项目说明、供应商须知、合同文本和其它有关文件后,我方愿
承担本项目的所有工作：
2、我方已详细审查采购文件，我们完全理解并认同采购文件中所有内容，
愿按照采购文件中的要求，提供完全符合采购文件中要求的产品及服务。报价详
见报价一览表。
3、我方同意所递交的响应文件在“供应商须知”规定的采购有效期内有效。
在此期间内我方的报价有可能成交，我方将受此约束。
4、我方递交本响应文件同时并遵守本次采购的《采购文件》规定。
5、如果我们的响应文件被接受，我们将履行采购文件中规定的每一项要求，
按期、保质、保量完成采购文件要求的全部工作。
6、除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本响应文件将构成约束
我们双方的合同。
7、我方保证响应文件中所提供的资料数据的真实性、合法性、有效性，并
同意采购人保留在合同签署前对其进行验证的权力。
8、我方愿意遵守国家有关规定及采购文件中的收费标准。
供应商（盖章）：
单位地址：
法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：
电话：
开户银行名称：
银行帐号：
开户行地址：
日期：
年
月
日
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附件二　：
报价一览表
项目名称：
项目编号：
总价
（第一轮）
小写：
大写：
服务期限
签订合同后
日内供货并安装、调试完毕并开通账号，具备验收条件；
服务期限自开通账号之日起至 2022 年 8 月 1 日止。
项目负责人
姓名：
联系电话：
其　他
供应商全称：（加盖公章）
法定代表人或其授权代表：（签字或印章）
日　期：
年　月　日
报价一览表单独密封一份交采购代理机构。
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报价一览表密封信封正面格式
报价一览表
项目编号：
项目名称：
供应商名称：
（加盖公章）
报价一览表密封信封封口格式
…………于
年
月
日
时前不准启封（加盖公章）…………
（封口处）
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附件三：
报价明细表
序号
项
目
报价（元）
1
人员工资、保险、差旅
2
调研、设计费
3
软、硬件技术设备（具体明细详见附表）
4
其他费用
5
……
总
价
说明：供应商应根据本项目实际情况填报报价明细表，可自行编制、扩展或补充。
供应商全称：（加盖公章）
法定代表人或其授权代表：（签字或印章）
日　期：
年　月　日
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附表：
拟投入本项目软、硬件技术设备明细表
序号
名称
数量
单位
性能
参数
品牌、产地
及型号
单价
合价
备注
1
2
3
4
5
6
……
合计：
元（大写
）
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附件四：
拟配备项目小组人员一览表
序号
姓名
性别
职称
学历
执业/从业资格
专业
证书编号
从事工作年限
备注
项目负责人
注：1、后附人员的资格证书、职称证书、学历证书等的复印件
2、项目负责人请在备注栏中注明。
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附件五：
项目负责人及主要人员简历表
姓名
性别
年龄
职务
职称
学历
参加工作时间
从事项目年限
在本项目中任职
毕业学校及专业
已完成类似项目情况
项目单位
项目名称
项目规模
完成期限
在该项目中任职
…
职称证明复印件
身份证复印件
注：项目负责人及小组成员均需分别填写。附人员情况介绍、身份证明、证书等情况。
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附件六：
法定代表人资格证明书
单位名称：
地
址：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
为
（单位名称）的法定代表人，有权
代表单位签署
（项目名称及编号）　响应文件、进行磋商、签署
合同和处理与之有关的一切事务，有权授权委托代理人。
特此证明
供应商（盖章）：
日期：
年
月
日
身份证复印件：
法定代表人身份证复印件（正面）
（直接复印不可粘贴）
法定代表人身份证复印件（背面）
（直接复印不可粘贴）
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附件七：
法定代表人授权书
本授权委托书声明：我
（姓名）是
（供应商名称）
的法定代表人，现授权委托
（单位名称）的
（姓名）
为我公司代理人，以本公司的名义参加潍坊华成项目管理咨询有限公司组织的
（项目名称及编号）采购活动。代理人在
报价、评审、采购进程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均
予以承认。
代理人无转委托权。特此委托。
代理人：
性别：
年龄：
单位：
部门：
职务：
供应商（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：
年
月
日
代理人身份证明复印件：
授权委托人身份证复印件（正面）
（直接复印不可粘贴）
授权委托人身份证复印件（背面）
（直接复印不可粘贴）
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附件八：
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定承诺书
青州市公安局：
根据
（项目名称）
（项目编号）　采购文件的要求，
我方在参与本次政府采购活动前已详细阅读并根据要求作出以下承诺：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
特此承诺！
供应商：　（公章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
日期：
年
月
日
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附件九：
无重大违法记录声明书
（代理机构名称）：
供应商全称：
，地址：
，法定代表
人为
，我单位参加（项目名称）
（项目编号）
政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指
供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较
大数额罚款等行政处罚）。
特此声明。
法定代表人签字或盖章：
供应商全称（公章）：
日
期：
年
月
日
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附件十：
信用承诺书
本单位响应
项目采购文件要求，对本单位信用情况郑
重承诺如下：
至
年
月
日
时（提交响应文件截止时间），我单位未被“信
用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失
信行为记录名单。
若我单位提供虚假承诺，我单位同意所递交的响应文件作无效处理，并愿
意接受潍坊市公共资源交易中心青州分中心公开通报，按照有关法律法规规定
接受处罚，由此造成的一切经济责任和法律责任由我单位自行承担。
承诺人（单位公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
联系人：
联系电话：
电子邮箱：
年
月
日
附：递交响应文件截止时间前供应商未列入失信被执行人、重大税收违法
案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单网页截图并加盖供应商
公章；
信用信息查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中
国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道。对查询时列入失信被执行人、重
大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，
拒绝其参与政府采购活动。
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附件十一：
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办
法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加
（单
位名称）的
（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政
策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协
议的中小企业）的具体情况如下：
1.
（标的名称），属于　（采购文件中明确的所属行业）；
制造商为
（企业名称），从业人员
人，营业收入为
万
元，资产总额为
万元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.
（标的名称），属于　（采购文件中明确的所属行业）；
制造商为
（企业名称），从业人员
人，营业收入为
万
元，资产总额为
万元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性
负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日
期：
备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
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附件十二：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部　民政部　中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为
符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购
活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的
货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日　期：
注：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份
额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位
属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
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附件十三：
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书
潍坊华成项目管理咨询有限公司　：
本承诺书声明：本公司参与贵方组织
的项
目（项目编号：
）作出如下承诺：
本公司完全具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力，随时接受
采购人的检查验证。如违反上述承诺，本公司将按照政府采购法有关规定接受
处罚，
并通过山东省和青州市相关政府采购媒体予以公布。
其他需要说明的事项（如无可不填报）：
特此承诺。
供应商（公章）：
日期：
年
月　日
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附件十四：
不参与围标串标承诺书（供应商）
本人作为经授权的投标人代表，清楚知晓我单位本项目投标活动，对以下
事项作出承诺：
一、我单位和我本人遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法依规
参与本项目竞争。
二、我单位和我本人在本项目招标投标活动中，未参与围标　串标。
三、我单位如被查实在本项目招标投标活动中存在围标串　标的，递交投
标文件行为作为实施围标串标投标违法行为的关键环节，本人承担直接责任人
法律责任，连同本人所在投标单位接　受监管部门作出的相应行政处罚和失信
惩戒。
项目名称：
开标时间：　年　月　日
序号
投标人名称
投标人代表签名
1
2
3
4
5
……
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附件十五：
证件明细表
项目名称：
供应商：
序号
证明材料名称
需要提供
1
或具有统一社会信用代码的营业执照
□原件
□复印件
2
法定代表人资格证明书
□原件
□复印件
3
授权委托书
□原件
□复印件
4
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规
定承诺书
□原件
□复印件
5
重大违法记录的书面声明
□原件
□复印件
6
信用承诺书
□原件
□复印件
7
……
□原件
□复印件
8
□原件
□复印件
9
□原件
□复印件
10
□原件
□复印件
11
□原件
□复印件
12
注：1、上表在采购前由供应商根据提供原件的内容自行打印，所有原件请
放入一个单独包装袋内，不需密封。
2、此表与原件在响应文件递交截止时间前交给代理机构工作人员，时间截
止后不再接收。
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附件十六：
响应文件封面格式
山东省潍坊市青州市公安局“数侦云捕”系统
采购项目
响　应　文　件
供应商名称 :
（盖章）
法　定　代　表　人
或其授权代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
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第五章　评审办法
一、评审的原则及要求是：在满足采购需求，满足质量和服务要求的前提下，
达到价格最优。具体的评审原则如下：
1、独立性原则：采购工作在采购小组内部独立进行，不受外界任何因素的
干扰和影响，采购小组成员对出具的评审意见承担个人责任。
2、保密性原则：采购必须在严格保密的情况下进行。
3、采购方式及程序：
3.1 由采购小组对供应商提供的响应文件资料进行初审和初评。审核供应商
所提供的服务是否响应采购文件的要求。供应商提供的响应文件中的报价为第一
轮报价。
3.2 对供应商进行详细评审。在此阶段，采购小组依据供应商提交的响应文
件资料进行服务和商务协商谈判，在供应商的响应文件满足采购文件的前提下，
进行二轮报价。
3.3 采购时，供应商应派法定代表人或授权代理人参加，及时解释和澄清响
应文件及承诺书的内容等。
4、供应商的所有文件（包括每次报价及承诺）由代理公司的工作人员进行
接收，其他参与采购的人员均不得私自拆封。采购小组负责本次项目所有采购任
务，包括全程协商谈判、编写评审报告等。
二、成交标准：保证采购项目质量和双方商定合理价格，报价不得超过项目
预算。
三、政策类加分或价格扣除
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1、在价格评审项中，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
〔2020〕46 号）相关规定的，按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》给予
小微企业 6%的价格扣除，以供应商提供的“中小企业声明函”原件或电子响应文
件中的加盖公章的扫描件为准。
注：在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大
型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
2、给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据《关于政府采购支持监狱企业
发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱
企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格
扣除。
监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理
局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，
否则不给予价格扣除。
3、给予优先采购、强制采购货物价格扣除
参照山东省财政厅《关于印发<山东省节能环保产品政府采购评审办法>的通
知》（鲁财库〔2007〕32 号）的规定，在供应商质量和服务均能满足采购文件实
质性响应要求的前提下，评审时可对节能环保产品给予 5%的价格扣除。
说明：本项以供应商提供的财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的
《品目清单》打印件，处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的原
件或复印件加盖供应商公章为准，认证机构必须在市场监管总局发布的《参与实
施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录》中，否则不给予价格扣除。
供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致响应文
件被拒绝。属于国家强制采购节能产品范围的在评审时不给予节能政策的价格扣
除。
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4、给予残疾人福利性单位价格扣除：根据《三部门联合发布关于促进残疾
人就业政府采购政策的通知》（〔2017〕141 号）文件规定：在政府采购活动中，
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进
中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小
企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政
策。
享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件，同时提
供《残疾人福利性单位声明函》。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采
购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利
性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与
事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并
且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服
务协议；
（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、
失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所
在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。采购过程中或采购后，经核查合同复印件内容存在虚假情况的，
按无效响应处理。